ORDRE d'1 de juliol de 1994, per la qual es determinen els horaris de diversos establiments públics dedicats a espectacles públics i/o activitats recreatives.(DOGC 1918, de 08.07.1994)
La Llei 10/1990, de 15 de juny, sobre policia de l'espectacle, les activitats recreatives i els establiments
públics, estableix en l'article 17 que l'horari general
dels espectacles, les activitats recreatives i els
establiments públics serà determinat per ordre del titular
del Departament de Governació.
Des de l'any 1985 en què van ser transferits a la
Generalitat de Catalunya els serveis en matèria d'espectacles, pel Reial decret 1771/1985, d'1
d'agost, el
règim general sobre els horaris d'espectacles, activitats
recreatives i establiments públics estava fixat per l'Ordre
del Ministeri de l'Interior de 23 de novembre de 1977, així
com per diverses resolucions de la Direcció General del Joc
i d'Espectacles conjuntament amb les delegacions
territorials del Govern de la Generalitat.
L'entrada en vigor de l'esmentada Llei 10/1990, de 15
de juny, i la necessitat de preveure les circumstàncies
canviants dels hàbits socials produïdes des de l'última
regulació global en matèria d'horaris, continguda en les
resolucions de 10 de maig de 1989, la vigència de les quals
és prorrogada per les resolucions de 13 d'octubre de 1989,
obliga a fixar una franja horària referent a l'obertura i
el tancament dels establiments públics a què fa referència
aquesta Ordre.
Actualment els locals on es realitzen els espectacles
constitueixen un dels objectius que demanda més atenció
atès que tot espectacle pot comportar l'existència d'una
nombrosa i variada concurrència de persones, a més d'unes
instal·lacions de tipus tècnic que fan que la seva
organització i celebració incideixi molt directament en
aspectes i valoracions d'indubtable repercussió social,
entre totes les quals prevalen raons de seguretat de les
persones i els béns.
Les diversions públiques poden, per la forma de
manifestar-se, afectar directament l'interès de la
col·lectivitat i, per tant, han de ser objecte de
reglamentació administrativa, i s'han d'establir
limitacions per raó de l'interès públic.
Vist l'informe emès pel Consell Assessor d'Espectacles
i Activitats Recreatives, les al·legacions presentades en
el període d'informació pública, i d'acord amb el dictamen
emès per la Comissió Jurídica Assessora;
En ús de les facultats que m'atorga la normativa vigent,
Ordeno:
Article 1
Àmbit d'aplicació
Els establiments als quals afecta la determinació
d'horaris que fixa la present Ordre són els següents:
Discoteques i sales de ball.
Establiments i sales de festa de joventut.
Sales de festa amb espectacles o desfilades d'atraccions.
Taulats flamencs.
Cafès cantant.
Cafès concert.
Cafès teatre.
Bars musicals.
Varietats i folklore.
Teleclubs.
I aquells altres establiments de característiques similars.
Article 2
Els establiments esmentats a l'article 1 no podran
obrir en cap cas abans de les 17 hores.
Article 3
L'horari màxim de tancament dels diferents establiments
serà el següent:
Establiments i sales de festa de joventut fins a les 24 hores.
Varietats i folklore, teleclubs, bars musicals i els
taulats flamencs, fins a les 2.30 hores.
Discoteques i sales de ball, sales de festa amb
espectacles o desfilades d'atraccions, cafès teatre, cafès
cantant i cafès concert, fins a les 4.30 hores.
Article 4
L'horari establert a l'article 3 es podrà prolongar per
un període de mitja hora la nit del divendres, dissabte i
vigília de festius.
Article 5
A partir de l'hora límit de tancament que estableixen
els articles 3 i 4 en els establiments no es permetrà
l'accés de cap client, no se servirà cap consumició i
deixarà de funcionar la música ambiental, és a dir,
finalitzaran totes les activitats que s'estiguin
desenvolupant i s'encendran tots els llums per facilitar el
desallotjament dels establiments o recintes que han de
quedar buits de públic en el termini màxim de vint-i-cinc minuts.
Article 6
6.1 Els delegats territorials del Govern de la
Generalitat i els alcaldes dins els respectius termes municipals, d'acord amb el que disposa l'article 17 de la
Llei 10/1990, de 15 de juny, podran establir ampliacions o
reduccions d'horari, amb les limitacions assenyalades,
respecte de l'horari de tancament que estableixen els
articles 3 i 4.
6.2 Les reduccions a què fa referència l'apartat 1 es
podran acordar per a locals concrets o per a locals
concentrats en determinades zones que, per la seva
situació, ocasionen molèsties als veïns d'habitatges del
seu entorn físic, especialment si no reuneixen les
condicions adequades d'insonorització.
6.3 Les ampliacions a què fa referència l'apartat 1,
les poden acordar:
a) Els alcaldes en els supòsits següents:
Festes locals, patronals, nadalenques i revetlles populars.
b) Els delegats territorials del Govern de la
Generalitat en els supòsits següents:
En localitats turístiques, durant el període de més
afluència, sempre que no s'alteri la convivència normal de
la població.
Quan ho requereixi la durada de l'espectacle.
6.4 Les modificacions d'horaris concedides pels
delegats territorials del Govern de la Generalitat
requeriran l'informe previ de l'ajuntament on s'ubiqui el
local afectat, el qual s'haurà d'emetre en un termini màxim
de 15 dies, com també l'informe de la Direcció General de
Seguretat Ciutadana.
6.5 Aquestes modificacions s'han de fer mitjançant
resolució motivada. Quan la modificació l'acordin els
delegats territorials del Govern de la Generalitat es
notificarà a la Direcció General del Joc i d'Espectacles i
als alcaldes dels municipis afectats. Quan la modificació
l'acordin els alcaldes es notificarà a la corresponent
delegació territorial.
6.6 El límit màxim que pot assolir l'ampliació horària
establerta en aquest article, amb independència de la
prolongació que preveu l'article 4, serà d'una hora.
Article 7
El mal ús de l'autorització d'ampliació concedida, el
canvi de circumstàncies, les molèsties degudament
comprovades als veïns o la producció de desordres a
l'entorn podran motivar la revocació de l'autorització, amb
l'audiència prèvia de l'interessat.
Article 8
La resta d'establiments de pública concurrència,
d'espectacles i activitats recreatives es regiran, si
s'escau, per la seva normativa específica i per les
resolucions de 10 de maig de 1989 i de 13 d'octubre de
1989, reguladores d'aquesta matèria.
Article 9
Per vetllar pel compliment del que disposa la present
Ordre i garantir-lo els funcionaris dels cossos policials
efectuaran inspeccions. Les infraccions detectades podran
ser tipificades com a faltes i objecte de les corresponents
sancions, de conformitat amb el que estableixen els
articles 24, 25, 27 i 28 de la Llei 10/1990, de 15 de juny,
sobre policia de l'espectacle, les activitats recreatives i
els establiments públics.
Disposició derogatòria
Per als establiments públics d'espectacles i
activitats recreatives, l'horari dels quals es fixa
mitjançant la present Ordre, queden derogades totes
aquelles disposicions que s'oposin al que preveu aquesta.
Barcelona, 1 de juliol de 1994
M. Eugènia Cuenca i Valero
Consellera de Governació